Треба ставити на місце хитрунів і Ділків, котрі змовляються й ошукують покупців

Якщо хтось вважає, що ринкова економіка поза будь-яким регулюванням чи управлінням, то дуже помиляється. Ринок потребує своїх правил, найголовніше з яких – витіснення монополізму як явища, абсолютно непритаманного конкурентному середовищу. А також створення рівних умов для всіх суб’єктів підприємницької діяльності і дотримання ними законодавства, яке захищає економічну конкуренцію. Саме ці й чимало інших функцій покладені на Антимонопольний комітет України. Не можна не відзначити того, що з приходом на посаду в. о. голови Антимонопольного комітету Олександра Мельниченка став реально відчутним вплив комітету на ціноутворення й контроль за головними гравцями українського ринку.Минулого тижня Олександр Іванович перебував на Волині, де представив місцевій громаді нового керівника Волинського територіального обласного відділення АМКУ Віктора Гупала. А ще він дав нашій газеті ексклюзивне інтерв’ю.
Насамперед треба сказати, що Олександр Мельниченко відзначив ефективність Волинського відділення, зокрема на ринку пального: в області вартість бензину марки А-95 – 4,50-4,60 гривні за літр – одна з найнижчих в Україні. Також він розповів про припинення тут антиконкурентних узгоджених дій з боку низки супермаркетів й торговельних мереж, які одночасно завищили роздрібні ціни на свинину та яловичину. Після розгляду цієї справи вартість м’ясної продукції знизилася на 30 відсотків. Олександр Іванович наголосив: “Цей керівник від місцевої влади не залежить. Він повинен відстежувати дії місцевої влади”.
– Ми свідки того, як супермаркети витіснять з ринку малий та середній бізнес. Як в такому випадку можна говорити про добросовісну конкуренцію? Яскравий приклад – прихід до Луцька “Нової лінії”, відомої торгової мережі будматеріалів... – з цього ми й почали нашу розмову.
– За входження на ринок нового суб’єкта відповідає місцева влада. Вона надає земельну ділянку, а отже, повинна оцінити, чи є у ньому потреба. Розвиток великих торговельних мереж – це проблема, якою ніхто не займався. Що зробили у Західній Європі? Великі торгові центри будують за межами міста, бо з’являючись в містах, вони “з’їдають” малий бізнес. Тобто малий і середній бізнес вимирає. Влада над цим не думала, і тому приймалися не виважені рішення. Треба спеціальний закон, який би це регулював. Тепер, коли ці супермаркети вже є, АМКУ має право відстежувати їхню поведінку.
– Як швидко у таких випадках можна поставити на місце подібних гравців ринку?
– Антимонопольний комітет – не пожежна команда. Для результату, насамперед, треба зібрати й проаналізувати інформацію від усіх учасників ринку. Свої рішення АМКУ приймає з безумовним дотриманням норм законодавства.
– Зараз актуальне питання стосовно ціноутворення на медикаменти. Саме ваш комітет чи не найбільше задіяний у врегулюванні цієї проблеми.
– Так, нами порушено справу й ведеться розслідування. Вже провели слухання у справі: одне з великими оптовими компаніями, друге – з роздрібними аптекарськими мережами, які працюють по всій країні. Наразі виходимо на тих, хто безпосередньо причетний до стрибка цін. Виправдовування й посилання на велику курсову різницю допустимі, але не настільки, яку відчуваємо на цінах. Рішення щодо декількох оптових компаній, які впроваджують основну “політику”, а за ними вже “підтягуються” усі інші, прийматимемо в грудні. Я попередив гравців цього ринку: якщо будуть штучно створювати дефіцит на ринку і ми це доведемо, каратимемо суворо.
– Зниження цін на пальне – це теж вплив Антимонопольного комітету?
– Очевидно, що так. Нафтотрейдери, певно, «під шумок» економічної нестабільності вирішили погратися з цінами. На почату жовтня у Києві марка А-95 злетіла до 6,15 гривні за літр. На основі чого? Розслідували справу, і знайшли винних. Каялися, вибачалися, але головне, щоб знали: є такий інститут, як АМКУ, здатний жорстко зупинити цей процес.
Доти, доки в державі нема відомства, яке акумулює стратегічну інформацію про стан товарних ринків, кому належать автозаправки, як відбувається перебіг власності й товару, великих успіхів чекати важко. За кордоном це все прозоро. Будь-хто може натиснути кнопочку і отримати усю інформацію. А у нас хто готує інформаці щодо ринку бензину? Одна консалтингова фірма, яка її видає за гроші...
– Бензин подорожчав, зрозуміло, що піднялися тарифи на транспортні перевезення. Ціни нині “впали”, а тарифи ті самі...
– Зараз є усі підстави для перевірки цих тарифів, наскільки вони є економічно обґрунтованими. Тоді можна буде зробити висновок.
– Ситуація зі зниженням цін на олію – це теж втручання комітету, чи хороший цьогорічний врожай…
– Ні, не врожай. Довелося збирати найкрупніших виробників олії і пояснювати: оскільки закупівельні ціни на соняшник впали на 41 відсоток, то маєте адекватно на це зреагувати, а не знизити ціну на бутильовану олію лише на 2,7 відсотка. Для врегулювання питання виділив 20 днів. Вимоги виконали.
Вплинуло, мабуть, і те, що дві найбільші компанії цього ринку сплатили до держбюджету два мільйони гривень штрафу. Акції цих компаній знаходяться на світових біржах, а там питання іміджу значно вартніше, аніж штраф. Як бачимо, це спрацювало – ціни знизилися.
– Ціни на молоко, яке приймають від селян, – це знущання над ними. Чи є якісь важелі для їхнього регулювання?
– З цього приводу розглядали десятки справ. Є закон про закупівлю молока, і Міністерство агрополітики має право створювати мінімальну ціну на молоко. Чому цим не користуються – питання до них. Є й інша проблема: якість цього молока. Отже, треба створити умови, щоб воно відповідало усім стандартам. І мова у молочній галузі має йти про прибутки, але не надприбутки.
– Ціни на будматеріали теж були завищені...
– Переконаний, що на щебінь, цемент, пісок, бетон, цеглу їх завищили. Щодня працюємо по цих питаннях, бо результат їх зниження – зменшення й вартості квадратного метра житла, що має відчути кожна українська родина.
– Зараз наших читачів чи не найбільше хвилює курсова ситуація із гривнею і доларом? Ви у відповідь на публічну заяву заступника Нацбанку Савченка, який зазначив, що у цю справу має втрутитися АМКУ, звернулися із листом до голови Нацбанку Стельмаха… Гроші – це товар, а банки – гравці нашого ринку, тобто абсолютно нормальним виглядає задіяння комітету для вивчення цієї актуальної проблеми.
– Жодних проблем, нехай вносять вмотивоване подання. Національний банк – це головний державний регулятор, у якого всі важелі впливу на фінансовий ринок. І якщо він офіційно звернеться до АМКУ із таким обґрунтованим поданням – що неблагополучно і чим можемо допомогти, будемо допомагати. Саме такого змісту звернення я і надіслав до голови Нацбанку.
– Цікаво знати найбільшу суму штрафу, призначену Антимонопольним комітетом?
– Майже 100 мільйонів гривень мали сплатити дві нафтові компанії. Але... збанкрутували, щоб не платити.
Розмовляла
Ольга ЖАРЧИНСЬКА

• Нравится
•